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危廢處理嚴格做到這4點有效規(guī)避違法風(fēng)險

危廢處理不當很容易觸犯法律的紅線,之前安徽某企業(yè)對江蘇泰州傾倒危廢就被懲罰,可見國家對于危廢處理的重視和決心。危廢處理選擇環(huán)保公司時要有危廢處理資質(zhì),如果沒有相關(guān)資質(zhì)也是不可以處理的。安峰環(huán)??偨Y(jié)近期出臺的危廢處理出臺的法規(guī),對于危廢處理的相關(guān)內(nèi)容歸納成4要素,企業(yè)要嚴格規(guī)避這4要素,以免觸碰環(huán)保法律的紅線。
  
  一、危險廢物處置違法事件頻頻發(fā)生
  

  廣東、廣西的危險廢物違法跨區(qū)傾倒愈演愈烈,環(huán)保部多次公開督促無效之下,直接派出專家組,現(xiàn)場督戰(zhàn)兩省環(huán)保部門建立協(xié)查機制,順藤摸瓜,多家危廢產(chǎn)廢大戶牽涉其中,讓輿論驚嘆其無知和大膽。江西某農(nóng)藥上市公司違法填埋、處置危險廢物,控制人被刑拘,頂格罰款,當?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督,承擔天價處置費,公司聲譽損害不要更多,官方通報其僥幸心理。這些只是冰山一角,環(huán)保部專家測算需要委托處置的危險廢物高達3000萬噸以上,實際合法處置量不到700萬噸,可知危險廢物違法處置情況有多么嚴重,對環(huán)境和生態(tài)的損害多么觸目驚心!


危廢處理企業(yè)

  二、危險廢物處置違法后果很嚴重
  
  2013年環(huán)境污染罪的“兩高”司法解釋,明確了危險廢物違法處置3噸以上是為嚴重污染的判刑標準,一時危險廢物違法處置的后果嚴重到人人自危。如果你以為判刑就結(jié)束了,那就大錯特錯了。除了直接責任人承擔刑事責任之外,頂格行政處罰和強制消除污染巨額費用以及環(huán)保稅逃脫不了,企業(yè)污染環(huán)境的帽子是帶上了,財政補貼、銀行貸款、上市融資就別指望了。這還不算完,上了環(huán)保監(jiān)管部門的黑名單,從嚴加強監(jiān)管,廢氣、廢水、廢渣,全都糊弄不過去了。環(huán)保之后,安監(jiān)、消防、公安、稅務(wù)及其他監(jiān)管部門同樣要抓典型、防隱患。這么幾輪折騰下來,企業(yè)及法人代表掉層皮都算是輕的,能不能繼續(xù)經(jīng)營下去已經(jīng)成問題了。那些還抱著僥幸心理的法人代表和企業(yè)控制人,在環(huán)保不斷加嚴加緊的大形勢下,玩火隨時可能引火自焚啊!
  
  三、危險廢物處置合規(guī)四要素
  
  危險廢物處置相關(guān)法規(guī)已經(jīng)非常健全了,《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境保護稅法》、《國家危險廢物名錄》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等規(guī)定了危險廢物合規(guī)處置要具備四要素:危險廢物管理計劃備案、危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單規(guī)范、危險廢物管理臺賬完善。
  
  危險廢物管理計劃:年初要依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計劃和產(chǎn)廢特征,編制危險廢物管理計劃,指導(dǎo)全年危險廢物管理并向當?shù)丨h(huán)保局備案。
  
  危險廢物轉(zhuǎn)移計劃:根據(jù)各省(市,自治區(qū))環(huán)保部門的要求,依據(jù)危險廢物管理計劃(通過備案的)編制危險廢物轉(zhuǎn)移計劃,環(huán)保部門審批通過的,企業(yè)方可申請危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,委托有資質(zhì)有能力的運輸單位和處置單位,代為處置危險廢物。
  
  危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:根據(jù)法規(guī)要求,規(guī)范、準確填寫聯(lián)單的產(chǎn)生、運輸、處置信息,以資證明危險廢物委托處置合規(guī)達標。對應(yīng)聯(lián)次的聯(lián)單應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交當?shù)丨h(huán)保監(jiān)管部門。
  
  危險廢物管理臺賬:根據(jù)法規(guī)和當?shù)丨h(huán)保監(jiān)管部門的要求,以及企業(yè)危險廢物管理的需要,如實、準確、及時的記錄危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的全過程信息。按環(huán)保監(jiān)管部門和稅務(wù)部門的要求,按時提交臺賬記錄及相關(guān)證明材料。
  
  管理計劃、轉(zhuǎn)移計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和管理臺賬四方面做到位,危險廢物處置才算合規(guī),在此過程中,不僅需要生產(chǎn)和環(huán)保部門主動作為,會計核算部門也應(yīng)積極發(fā)揮作用,才能更好的控制違法風(fēng)險。
  
  四、會計核算在避免危廢處置違法風(fēng)險的作用
  
  會計核算部門注意收集危險廢物處置過程中的各種信息和憑證,包括管理計劃階段的資金預(yù)算和合同簽署信息憑證,轉(zhuǎn)移聯(lián)單階段的資金結(jié)算和處置結(jié)果確認信息憑證,管理臺賬階段的費用分攤和成本結(jié)轉(zhuǎn)信息憑證。對法規(guī)制度落實、管理計劃及預(yù)算執(zhí)行和信息憑證審核,進行監(jiān)督和評估,因此,會計核算在避免危廢處置違法風(fēng)險的各項作業(yè)中能夠發(fā)揮關(guān)鍵的監(jiān)督、評估和核算作用。
  
  五、會計核算要規(guī)范
  
  危險廢物合規(guī)處置的會計核算應(yīng)當按照危險廢物產(chǎn)生和委托處置情況,區(qū)分三類情形進行規(guī)范。
  
  危險廢物年產(chǎn)生量超過100噸,每月委托處置1次以上的情形:
  
  其一,在管理計劃階段,按照處置費用預(yù)算,以預(yù)計受益對象(管理費用、制造費用、生產(chǎn)成本)提前歸集,同時增加預(yù)計負債(危險廢物處置義務(wù))。
  
  其二,在轉(zhuǎn)移聯(lián)單階段,依據(jù)實際的委托處置結(jié)算數(shù)據(jù),以銀行存款結(jié)算預(yù)計負債;依據(jù)管理臺賬,期末分攤制造費用和結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。
  
  其三,在財務(wù)報表日,比較預(yù)計負債貸方余額與待處置危廢義務(wù)(庫存危廢量*合同處置價格),如果差異較大(超過1次處置費用平均值),應(yīng)當補提預(yù)計負債(危險廢物處置義務(wù))或轉(zhuǎn)回預(yù)計負債;如果差異較小(小于1次處置費用平均值),則可不予處理。
  
  危險廢物年產(chǎn)生量1-100噸,每年委托處置3-12次的情形:可以適當簡化會計處理,管理計劃階段的處置費用預(yù)算不予會計處理,在轉(zhuǎn)移聯(lián)單階段,依據(jù)實際的委托處置結(jié)算數(shù)據(jù),按受益對象(管理費用、制造費用、生產(chǎn)成本)分攤核算;期末依據(jù)管理臺賬,分攤制造費用,結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。
  
  危險廢物年產(chǎn)生量不到1噸,每年委托處置1-2次的情形:進一步簡化核算,結(jié)算委托處置費用,分別計入管理費用和制造費用,期末依據(jù)管理臺賬,分攤制造費用,結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本。
  
  不論是哪種情形的會計核算,危險廢物過榜單、結(jié)算單、付款憑證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件、管理臺賬匯總(分攤)表等憑證應(yīng)當完整、清晰、真實、整齊。
  
  六、危險廢物環(huán)保稅申報材料
  
  規(guī)范、合規(guī)的收集、貯存、處置危險廢物,證明材料齊全的,按要求填寫和提交環(huán)保稅申報表的,免于交納環(huán)保稅。因此,環(huán)保稅申報材料規(guī)范、完整、真實,非常必要。危險廢物環(huán)保稅申報材料包括但不限于環(huán)保稅申報表、管理臺賬、危險廢物管理計劃和轉(zhuǎn)移聯(lián)單、會計明細賬等,以及其他稅務(wù)部門要求提供的證明材料。
  
  會計核算部門按照法規(guī)和制度要求,恰當?shù)陌l(fā)揮核算、監(jiān)督和提示風(fēng)險的獨特作用,必將促進企業(yè)在環(huán)保壓力下更好的控制違法風(fēng)險,保障企業(yè)經(jīng)營的更好,發(fā)展的更長遠。
  

  危廢處理不是短時間的工程,要需要列出詳細的危廢管理計劃、危廢轉(zhuǎn)移計劃、危廢處理轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危廢處理管理臺賬,如果做到這4點可以大大減少危廢處理的風(fēng)險。同時對于危廢和環(huán)保稅的申報要及時有效進行。目前,國家對于危廢的處理也是一路綠燈,如果按要求申報后可以免交環(huán)保稅金。危廢處理要引起企業(yè)的重視,如果處理不當會觸犯法律的條例,這也會給企業(yè)造成非常大的影響。安峰環(huán)保對于危廢處理的案例比較多,如果有相關(guān)的問題,可以隨時來電咨詢。

此文關(guān)鍵字: 危廢減量處理 

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